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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注  服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中， 各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非 正规机 
构 游离于相
关
部门的监管体系之外。