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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为， 大多数
家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量 ，包括机 构资质、师资水 平、内
 外环境、照护内容等，但在

现实中，各托育机构提供的服

务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。