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　　发展普惠托育 服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本
压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高 托位建设补 
 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励
补
助
、购买服务等多种方式，降
低普惠机构
运营成本。