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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展
所研 究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本 ；
另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补
 助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。