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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数  据

 显示，三 成以  上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较 
大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十 四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。