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　　其三，托育服 务领域人才短缺，
有效监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质 量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的
监管体系之外。