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　　发展普惠托 育 服务，要  充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加 大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成 本。