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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托 育机 构时都 会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构 游离于相关部门
的监 
管体系之外。