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　　发展普 惠托育
服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制 。中

国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出 ，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民 营、
运营补贴 、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。