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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不 健全
。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构  资 质、师 资水平 、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。