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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 
年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿 托位 数为2.03个，距 离“十四五”期末 4. 5个的目标尚存很大差 距。