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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社
 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所  研究员
张本波提出
，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等 多种方 式，降低普惠机构运营成本。