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　　发展普惠托育服务
，要充分调 
动社会力量积极性， 而社会力量
 往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院 社会发展所研究员张本波提出，一方 面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。