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　　 首先，托 育服务需求 旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育 机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有

3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。