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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多 
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师 
资水平、内外环境、 照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质  量参差不齐，
一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之
外。