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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托  育 机构入托率 仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标 尚存  很大差距。