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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等

，但在现 实中，各托育机构 
提 供的服务质量参差不 齐， 

一些 非正规机构
游离于相关 部门的监管体系之外。