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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国 宏观经济研究 院社会发展所研
究员张本波提出， 一方面， 要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建 民营 、运营补贴、

奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。