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　　发展普惠托 育服务 ，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会力
 量往 往面
临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要 加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。