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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时都会
关注服务质量

，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托
育机构提  供的服务质
量参 差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。