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　　发展普惠托育服务，要充分 调
动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本

压力，需要建  立合理的成 本分担机制 。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一 方面，采取公建民营、运 营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 
惠机 构运营成本。