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　　其三，托 育 服务领域人 
才短缺，有
效 监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师
资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构

游离于 相关部门的监管体系之外。