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　　发展普惠托育服务，要 

充分调动社会力量

积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、
奖励

补助 、购买服务等多种方
式， 降低普惠机构运营成本。