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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而 社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，
提高托位建设补
贴
标准，进一步降低普惠机构开办成 本 ；另 一方面


，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种
 方式，降低普惠机构运营成本。