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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 
不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括 机构资质、师
资水 平、内外环境、照护内容等，但
在现 实中，各托育机构提供的 服务质量
 参差不齐，一些非正规机构游离于相 
关部门的监 管体系之外。