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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量 积 极性，而社会力量往
往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会

发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面  ，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成 本。