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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关

注服务质量，包 括 
机 构 资质、师资水 平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。