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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼 儿家
庭有托育需求，但现有托育机构

入
托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截

至2021年  底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标

 尚存很大差距。