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　　其三， 托育服务领域人才 短缺，有效监管机 制尚不 健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育 机构时都会关注服  务质量，包
括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非 正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。