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其三，托育 服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在 选择托 育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一
些非正规机  构游离于相
关部门的监管体系之外。