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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社 会 力量积极性，而
社会力量往

往面临
高成
本压 力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济 
研究院社
会发展所研 究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力
度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机 构运营成本。