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　　其三，托 育服务领 域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资 质
、师 资水平
、内 外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机  构提供的服务质量参差不齐，一 些非
正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。