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首先，托育服务需求旺盛与供 给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭

 有
托育需求，但现有托育
机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底
，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的 目标尚 存很大差距。