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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在
选择托
育机构时都会关注服务质量，包
括
 机构资质、师资水平、内外
环境、
照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服

务质量参 差不齐，一些非正规机
构游离于相
关部门的监管体系之外。