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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机 制。
中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本
波提出，一 方面，要加大政 
府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购 买服务等多种
 方式，降低普惠机构 运营成本。