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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力 量往往面临高成本压
力，需要建立
 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本 波提出，一方 面，要加大  政府投资 力度，提高  托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低 普惠机构运 营成本。