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　　 发展普惠托 育服务，要  充分调动社 会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所 研究员张 本波提出，一方面，要加 大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机 构开办成本 ；另  一方面，采取公建民
营
、运  营补贴、奖励补助 、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。