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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力 量积极性，而社会力量  往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分 担机制。中
国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民 营 、运营补贴 、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。