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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力 量往
往面临高成本压力，需要建立 
合 理的成本分担机制 。中国宏观经济
研究
 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面 
，采取公建民  营、运营 补贴、奖励 补助、购
买服务等多种方 式， 降低普惠机构运营成本。