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　　其三，托 育服务领域
人才短缺，有效监管 机

制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师 资水平、内外环境、照护内容

等，但在现实中，各托育机构提供的服务质  量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。