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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚
不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会 关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 

环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规 机构 游离于相关部门的监管体系之外。