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普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 
张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补 贴标准，进一步降低
普惠机构开办成 本；另 一方面，采 取公建民营、 运营补贴、奖励补助
、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。