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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张

本波提出，一
方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营 补贴、奖励补 助、购买  服 务等 多种方式， 降 低普惠机构
 运营成本。