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其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在

选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容 等，但在现实
中， 各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一

些非 正规机构 游离于相关部门的
监管体系之外。