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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数 据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托
育机构入 
托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼 儿托位数为2.03个，距 离“十四五”
期末4. 5个 的目标尚存
很大差距。