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　　其三，托育服务领域 人才 短缺，有效
监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内 

外环境、
照护内容等，但
在现实 
中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一 些非正规机构
游
离于相关部门的监管体系之外。