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　　其三，托育服务领域人 才 短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为， 大多数家 庭在选择托  育机构时都
会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外
 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。