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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构 入 托率 仅为6%左右，托位 供给存在
较  大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的
目标尚存很 大差距。