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　　首先，托育服务
需求旺盛与供 给不足的 矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭

有托 育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口。截 
至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以
 下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。