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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健  全。黄绮认 为，大多 数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
 构资质、师资水平、 
内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。